各市(含定州、辛集市)國(guó)土資源局(地理信息局),局機(jī)關(guān)各處室:
為明確測(cè)繪項(xiàng)目備案登記職責(zé),強(qiáng)化測(cè)繪項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,促進(jìn)地理信息成果資源共享,我局修訂了《河北省測(cè)繪項(xiàng)目備案登記管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省地理信息局
2018年6月26日
河北省測(cè)繪項(xiàng)目備案登記管理規(guī)定
第一條 為明確測(cè)繪項(xiàng)目備案登記職責(zé),強(qiáng)化測(cè)繪項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,促進(jìn)地理信息成果資源共享,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,軍事測(cè)繪單位承擔(dān)軍事測(cè)繪項(xiàng)目的除外。
第三條 省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪項(xiàng)目備案登記的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目備案登記的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
第四條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪資質(zhì)持證單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施前辦理備案手續(xù),自覺(jué)接受測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行登記,并為測(cè)繪單位提供必要的服務(wù)。
進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目備案登記,不得收取任何費(fèi)用。
第五條 省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列測(cè)繪項(xiàng)目的備案登記:
(一)跨設(shè)區(qū)的市(省直管市)行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)測(cè)繪航空攝影項(xiàng)目;
(三)跨本省行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)涉外測(cè)繪項(xiàng)目。
其他測(cè)繪項(xiàng)目備案登記工作,由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市(省直管市)、縣(市)級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)。其中,跨兩個(gè)以上縣(市)行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記。
第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目在施測(cè)前由下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)通知項(xiàng)目所在地測(cè)繪地理信息主管部門(mén),測(cè)繪單位不再進(jìn)行備案。
第七條 兩個(gè)以上測(cè)繪單位共同承接測(cè)繪項(xiàng)目的,由承接單位分別辦理備案。
測(cè)繪項(xiàng)目有總承接方的,在總承接方辦理備案的同時(shí),分包單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限同時(shí)進(jìn)行備案。
第八條 禁止承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位將同一測(cè)繪項(xiàng)目肢解為若干部分后分別進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目備案。
第九條 測(cè)繪單位進(jìn)行備案登記,應(yīng)當(dāng)通過(guò)河北省測(cè)繪項(xiàng)目備案登記管理系統(tǒng)在線辦理,并提交下列材料(原件掃描件):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);
(二)測(cè)繪項(xiàng)目合同書(shū)(協(xié)議書(shū)、任務(wù)書(shū)、委托函、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等)和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)(技術(shù)協(xié)議、規(guī)則);
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。
與國(guó)(境)外組織或個(gè)人采取合作方式開(kāi)展的測(cè)繪項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)批準(zhǔn)的文件。
第十條 測(cè)繪單位開(kāi)展單項(xiàng)合同額10萬(wàn)元以下的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域小型工程測(cè)量項(xiàng)目和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目的,可以按照項(xiàng)目名稱、產(chǎn)值匯總后按季度向項(xiàng)目所在地的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)進(jìn)行備案。
第十一條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)在收到符合條件的備案材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成登記并出具備案登記憑證。
對(duì)測(cè)繪單位上傳的備案登記材料不齊全、不符合規(guī)定要求或者不屬于本部門(mén)備案登記職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)2個(gè)工作日內(nèi)在線退回并說(shuō)明理由。
第十二條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)完成備案登記后,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)備案登記管理系統(tǒng)在線打印備案登記憑證,與其他項(xiàng)目成果資料一并歸檔管理,并按要求及時(shí)履行測(cè)繪成果匯交等相關(guān)義務(wù)。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案后發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。
第十三條 有下列情形之一的,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)不予辦理測(cè)繪項(xiàng)目備案登記:
(一)經(jīng)補(bǔ)正后提交的備案登記材料仍不齊全、不符合規(guī)定要求的;
(二)已有適宜的測(cè)繪成果,且測(cè)繪成果的精度、規(guī)格及幅度能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施要求的;
(三)超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額的;
(四)采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的;
(五)采用未經(jīng)批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(六)有違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
不予登記的,應(yīng)當(dāng)告知理由;涉嫌違反法律、法規(guī)和規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十四條 因先施工后簽訂合同等特殊原因未能在施測(cè)前辦理測(cè)繪項(xiàng)目備案的,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)測(cè)繪項(xiàng)目登記的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)說(shuō)明理由,并補(bǔ)辦備案手續(xù)。
項(xiàng)目完工已超過(guò)6個(gè)月的,不予備案。
第十五條 未按規(guī)定備案的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)不得將其列入測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)需要考核的測(cè)繪業(yè)績(jī)。
第十六條 同一測(cè)繪項(xiàng)目只辦理一次備案登記。上一級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)辦理的項(xiàng)目備案登記信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)項(xiàng)目備案管理信息系統(tǒng)在線通知有關(guān)的下一級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén),下級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督管理。
第十七條 各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪項(xiàng)目備案登記統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,定期公告測(cè)繪項(xiàng)目登記情況,促進(jìn)項(xiàng)目備案信息共享利用。
第十八條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)及其工作人員,在測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案登記工作中應(yīng)當(dāng)依法行政、優(yōu)化服務(wù),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第十九條 違反本規(guī)定第八條的,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)通知其改正,測(cè)繪單位拒絕改正的,記入其不良信用記錄。
違反本規(guī)定第十四條第一款且項(xiàng)目完工未超過(guò)6個(gè)月的,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)督促其補(bǔ)辦,測(cè)繪單位拒絕補(bǔ)辦的或補(bǔ)辦超過(guò)時(shí)限的,記入其不良信用記錄。
因前款情形記入不良信用記錄的測(cè)繪單位將被列為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查重點(diǎn)對(duì)象。屬省外測(cè)繪單位的,由省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)通報(bào)其所在地省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)。
第二十條 測(cè)繪單位提供虛假材料或者采取其他欺騙手段完成測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案登記手續(xù)的,相關(guān)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷其項(xiàng)目備案登記決定,記入其不良信用記錄;違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的,依法查處。屬于省外測(cè)繪單位的,由省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)通報(bào)其所在地省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)。
第二十一條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行,有效期5年。河北省測(cè)繪局于2010年11月24日發(fā)布的《河北省測(cè)繪項(xiàng)目備案登記管理規(guī)定》同時(shí)廢止。